Droit et réalité dans l'aide sociale - Haute école spécialisée bernoise
05.05.2025 | de Haute école spécialisée bernoise
Temps de lecture : 3 minutes
05.05.2025, Les lois cantonales posent différents obstacles à l'obtention des prestations d'aide sociale.
Les différences entre les lois cantonales sur l'aide sociale sont étonnamment grandes. Des chercheurs de la Haute école spécialisée bernoise BFH et de la Haute école de Lucerne HSLU ont systématiquement examiné les lois des 26 cantons pour voir dans quelle mesure les lois elles-mêmes contiennent des normes qui favorisent ou entravent l'obtention de l'aide sociale. Tous les cantons accordent des prestations d'aide sociale, mais leur obtention est favorisée ou entravée à des degrés très différents dans les lois cantonales sur l'aide sociale. C'est la conclusion de l'étude de la BFH et de la HSLU. «Cette diversité fédéraliste dans le contexte des prestations assurant la subsistance n'a pas de sens», déclare Dr. iur. Pascal Coullery, professeur FH et co-directeur de projet de la BFH. Les lois différentes influencent si l'obtention de l'aide sociale est plutôt facilitée ou compliquée selon le canton. Dr. iur. Melanie Studer, co-directrice de projet HSLU, explique: «Si les personnes en difficulté financière ne sollicitent pas d'aide sociale, la pauvreté risque de s'enraciner. Les coûts économiques globaux tendront à augmenter.»
Étude pluriannuelle du FNS
Dans quelle mesure les bases juridiques des 26 cantons sont-elles favorables pour que les personnes en difficulté financière puissent faire valoir leur droit à l'aide sociale? Cette question est étudiée par les chercheurs dans le cadre du projet «Droit et réalité dans l'aide sociale», financé par le Fonds national suisse. Sur la base de dix indicateurs, les chercheurs ont entre autres examiné comment le droit à l'aide sociale économique et les obligations associées sont structurés ou comment le financement de l'aide sociale est réglé.
Grandes différences entre les cantons
Les indicateurs définissent à quel point les lois diffèrent à l'échelle organisationnelle-structurelle et à l'échelle individuelle. Seuls les cantons d'Appenzell Rhodes-Extérieures, Berne, Genève, Glaris et Jura obtiennent plus de la moitié des points possibles dans les deux dimensions. Les différences sont particulièrement marquées au niveau organisationnel-structurel, ce qui peut être expliqué par l'absence de directives de la part de la Confédération. En ce qui concerne les droits et obligations individuels, les cantons sont plus proches les uns des autres, mais leurs valeurs restent généralement à un niveau bas. Cela s'explique aussi par le fait que beaucoup de cantons s'écartent des lignes directrices de la Conférence suisse des institutions d'action sociale CSIAS. En raison des différences considérables, la question se pose aussi de savoir dans quelle mesure cela pose problème sur le plan constitutionnel.
Le projet n'est pas encore terminé. Dans certains cantons, des enquêtes suivront pour explorer les raisons subjectives du non-recours à l'aide sociale. Cela permettra de formuler des recommandations d'action.
Personnes de contact
Dr. Pascal Coullery
Prof. FH/ Chef de projet/ Enseignant BFH
+41 31 848 36 99
pascal.coullery@bfh.ch
Dr. Melanie Studer
Chef de projet/ Enseignante HSLU
+41
41 367 48 59
melanie.studer@hslu.ch
À retenir de cet article: « Droit et réalité dans l'aide sociale - Haute école spécialisée bernoise »
Haute école spécialisée bernoise
Enseignement hautement individualisé et recherche de pointe: Première école d'art transdisciplinaire de Suisse, l'Université des Arts de Berne HKB propose une offre d'études variée dans les domaines de la musique, du design et de l'art, de la conservation-restauration, du théâtre et de la littérature. La recherche à l'Université des Arts de Berne HKB combine des approches scientifiques et artistiques, est axée sur la pratique et suit des questions culturelles, technologiques et socialement pertinentes.
Dans quatre instituts, des équipes transdisciplinaires des arts et des sciences humaines, sociales et naturelles mènent des recherches. La HKB permet à ses étudiants de suivre une formation couvrant les trois niveaux académiques jusqu'au programme de doctorat (en collaboration avec l'Université de Berne) et accorde de l'importance à un enseignement qui tient compte de l'évolution du monde professionnel. Une infrastructure d'excellence, une orientation sur les développements artistiques et scientifiques les plus récents, des formes d'enseignement innovantes, une taille modeste avec une atmosphère familiale ainsi que la situation dans les villes culturelles de Berne et Bienne contribuent à l'unicité de l'Université des Arts de Berne.
Source : Haute école spécialisée bernoise, communiqué de presse
Article original en allemand publié sur : Recht und Wirklichkeit in der Sozialhilfe - Berner Fachhochschule
Traduction automatique depuis l’allemand avec l’aide de l’intelligence artificielle. Contenu relu pour le lectorat francophone. Seul le texte original du communiqué de presse fait foi.