H+ soutient clairement de meilleures conditions de travail dans le domaine des soins. De bonnes conditions cadres sont essentielles pour maintenir des professionnels qualifiés dans leur métier, stabiliser les équipes et garantir de manière durable les soins aux patientes et patients. Il est cependant crucial que les mesures choisies soient efficaces et réalisables dans la pratique quotidienne des soins.
Solution de financement via les tarifs centrale
H+ évalue positivement la décision du Conseil national de garantir le financement des coûts supplémentaires essentiellement par les tarifs avec une réglementation transitoire. Ce principe est déterminant pour que les améliorations des conditions de travail ne se fassent pas au détriment des soins. Comme le souligne Anne-Geneviève Bütikofer, directrice de H+: «Qui veut de meilleures conditions de travail doit aussi en assurer le financement. Ce n'est qu'ainsi que les mesures pourront être mises en œuvre dans la pratique sans mettre les hôpitaux sous pression financière supplémentaire».
Prescriptions rigides comportent des risques pour les soins
H+ évalue par contre de manière critique diverses mesures individuelles adoptées, notamment les suppléments légaux fixés pour le travail dominical ainsi que pour les interventions imprévues et les compétences de réglementation supplémentaires du Conseil fédéral en matière de service de garde et de piquet.
De telles prescriptions inflexibles ne tiennent pas suffisamment compte des réalités très différentes des hôpitaux et cliniques. Elles peuvent entraîner une bureaucratie supplémentaire, des coûts plus élevés et de nouveaux pénuries de personnel et ainsi, à terme, nuire aux soins des patientes et patients.
H+ considère également de manière critique l'approbation de l'obligation de négocier des CCT. De bonnes conditions de travail résultent dans la pratique d'un partenariat social fonctionnel et de solutions flexibles sur place, pas de prescriptions légales rigides. En effet, dans chaque hôpital ou clinique, les CCT ne sont pas forcément sensées et ne garantissent pas toujours de meilleures conditions de travail. Souvent, de meilleures conditions de travail pour le personnel naissent de la pratique et non de prescriptions légales.
H+ souligne que de nombreuses institutions mettent déjà activement en œuvre des améliorations. Des exemples pratiques montrent que des modèles de temps de travail flexibles, une meilleure planification et des mesures de soulagement ciblées peuvent effectivement améliorer les conditions de travail.
En outre, H+ rejette les prescriptions décidées par le Conseil national concernant la dotation en personnel. Même si les réflexions qui les sous-tendent sont parfaitement valables, elles seront difficilement réalisables dans la pratique en raison du manque de personnel qualifié et de financement. De plus, les besoins en personnel sont dynamiques et dépendent de divers facteurs.
Soins des patientes et patients au centre
Pour H+, de meilleures conditions de travail ne sont pas une fin en soi. Elles servent à garantir des soins de haute qualité. Des équipes stables, moins de fluctuation et des conditions de travail fiables profitent ultimement aussi aux patientes et patients - grâce à plus de continuité, de sécurité et de qualité au quotidien.
Autres consultations décisives
Le Conseil national a mis un accent important surtout dans le financement des coûts supplémentaires. Il sera déterminant de savoir si la commission préparatoire du Conseil des États ainsi que le second conseil suivront le Conseil national. H+ suivra de près les futures délibérations et continuera de s'engager pour une mise en œuvre de l'initiative des soins qui soit efficace, praticable et financable.
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Anne-Geneviève Bütikofer, Directrice
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